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创新工作举措 提升服务效能 着力打造人才聚集新高地——鹿泉区建立人才绿卡制度的实践探索  
作者:本站   文章来源:本站   点击数:787   更新时间:2017/3/5
 
 
创新工作模式 提升服务效能
着力打造人才聚集新高地
——鹿泉区探索建立人才绿卡制度的做法、经验及产生的深远影响
 
主持人:电视机前的观众朋友们大家好,欢迎收看本期的《理论之窗》。近日,鹿泉区深入实施人才兴区战略,整合全区各方面资源,在县(市、区)中率先建立实施了人才绿卡制度,这一举措对于加强人才队伍建设,推动区域经济发展有着深远的影响。今天,我们请来了鹿泉区委人才工作领导小组办公室主任王建强,来和大家一起聊聊“人才绿卡”这项工作。
主持人:王主任您好。
王主任:主持人好,各位观众朋友们大家好。
主持人:王主任,作为全市第一个制定实施人才绿卡制度的县市区,能否为大家介绍一下这项工作的主要出发点是什么?
王主任:建立实施人才绿卡制度,基于以下几方面考虑:
一、实施人才绿卡制度是深化人才发展体制机制改革的重要内容。20163月,中央发布《关于深化人才发展体制机制改革的意见》,标志着我国人才发展进入全面深化改革、推进制度创新的新时期。为充分贯彻落实中央有关精神,使改革落到实处,我们通过整合全区各方面资源从创新人才服务机制入手,建立人才绿卡制度,为我区高端人才创新创业提供优质、快捷、贴心的服务,在全社会营造重才、爱才、敬才、留才的良好氛围。
二、实施人才绿卡制度是推动京津冀人才一体化发展的战略之举。近日,京津冀三地人才工作领导小组联合发布了《京津冀人才一体化发展规划(2017—2030年)》。提出到2030年,使京津冀三地区域人才结构更加合理,基本建成“世界高端人才聚集区”。这为我区承接京津产业项目转移、加强与京津人才合作提供了千载难逢的历史机遇。建立人才绿卡制度,就是要打开吸引高层次人才特别是京津人才的突破口,打通为人才服务的“最后一公里”,为高层次人才来鹿泉创新创业增添一剂“催化剂”,努力把鹿泉建设成为高端人才聚集发展的创业之城、活力之城。
三、实施人才绿卡制度是落实鹿泉区二届一次党代会精神要求的重要举措。区二届一次党代会指出:坚持人才兴区,鼓励引进高端人才和创新团队,要制定更具灵活性、更有吸引力的人才政策,促进各类高端人才和创新团队向鹿泉汇聚。建立实施人才绿卡制度,就是落实区二届一次党代会精神的一项重要举措,其目的就是给广大人才创造便利条件,激发人才干事创业热情,为推动区域经济发展贡献智慧和力量
主持人:鹿泉区人才绿卡制度明确了服务对象范围、服务项目、工作机制等内容,其中有哪些特色亮点呢?
王主任:我们从年初开始就启动了人才绿卡制度相关工作,通过走访调研、召开座谈会、反复讨论修改,最终形成制度文件。我认为主要有四个方面亮点:
一是服务对象覆盖范围广。我区人才绿卡服务对象以省、市为模板,在其范围上结合实际加入了鹿泉层面的优秀人才,并根据层次不同划分为8类。其中“A卡”包括5类服务对象,从国际、国家、省、市、区层面确定人才类别。“B卡”包括3类服务对象,从获得市级奖励、学历、职称方面确定人才类别。
二是服务项目涵盖内容全。为使人才享受到贴心、周到、便利的全方位服务,我区从人才实际需求入手,在办理证件、子女入学、医疗保障等方面提供“绿色通道”和优惠政策,涉及“人才专用车位”、“二维码地址导航”、“景区免费语音导览”、“子女入园免除保教费”、“年度健康体检”等10个方面35项便利化服务。为使人才更便利地享受到各项服务,我们编印了《鹿泉区人才绿卡服务手册》,列出服务清单和流程,方便人才知晓、使用。
三是财政支持力度大。每年拿出500万左右的财政资金,根据人才层次不同,为持“A卡”人才每月发放500—5000元不等的生活补贴,生活补贴可用于交通、住房、旅游、娱乐等方面,目的是让人才在我区生活、工作可以舒心、安心、放心。
四是申领程序方便快捷。只要符合条件的人才,可以随时申报“人才绿卡”,区委人才办审核后20分钟内可发卡。对于未列入服务对象条件的,只要具有重大科研成果或做出突出贡献的,由区委人才工作领导小组研究通过后发放人才绿卡。
主持人:通过王主任的介绍,我们可以了解到,建立人才绿卡制度是一项系统性的工程,为了保证这项工作落到实处,鹿泉区采取了哪些措施?
王主任:对,建立人才绿卡制度确实是一项系统性的工程,也是我区推行的一项创新性工作,涉及人社、教育、卫生等11个部门34个服务窗口的建设。为确保工作落到实处,具体采取了三项措施:
一是成立了由区委常委、组织部长任组长,区委常委、统战部长和区委常委、区政府常务副区长任副组长,人社、教育、卫生等14个部门主要领导任成员的人才绿卡工作领导小组,步调一致,统一行动,形成了全区上下齐抓共管的局面。
二是在各服务单位明确责任领导、责任人和工作人员。通过签订“承诺书”,建立工作进展台账,做到责任明、任务清,快速推进服务窗口建设工作。34个服务窗口从安排部署到全面建成只用了一周的时间。
三是广泛利用主流媒体和新媒体平台,加强人才绿卡政策的宣传力度,着力营造识才、爱才、敬才、用才的良好氛围,调动各方面积极性,形成全社会关心支持人才创新创业的强大合力。目前,人才绿卡经验做法已从不同角度分别在共产党员网、新华网、《河北日报》、《石家庄日报》、《石家庄市组工信息》等媒体进行了宣传报道。
主持人:在和您的交谈中我们可以感受到,建立人才绿卡制度对鹿泉经济发展带来的影响是深远的。那么能不能具体谈一谈,人才绿卡制度的实施将会为鹿泉带来哪些重要影响?
王主任:一个区域谁拥有一流的创新人才,谁就拥有了经济快速发展的不竭动力。我认为,鹿泉实行人才绿卡制度具有重大的现实意义,我们只有紧紧抓住人才这个关键,才能在新一轮经济发展中立于不败之地。
一方面,人才绿卡制度的实施为人才工作注入新的内容,对加强高层次人才队伍建设起着至关重要的作用。近年来,我区大力实施人才兴区战略,不断健全机制、完善政策措施、优化人才环境,人才素质稳步提升,人才队伍建设取得明显成效,但人才总量不足、结构不够合理,高层次、高技能和创新型人才相对短缺的问题依然存在。面对全国各地人才争夺日趋激烈的严峻形势,只有大力引进、培养一支规模宏大、结构合理、素质优良的高层次人才队伍,才能实现城市发展从跟跑、并跑向领跑的跨越。实行人才绿卡制度,就是在摸清人才需求的基础上,改进完善人才服务机制,发挥引才育才优势,带动一批具有竞争力的优秀学术团队和人才群体尽快成长、成熟起来,使鹿泉成为高层次人才创新创业的首选之地,使人才优势成为鹿泉的最大优势。
另一方面,人才绿卡制度的实施有利于打造人才高地,为区域经济发展提供强有力的人才支撑。去年,我区出台了《关于大力推进创新创业的若干意见(试行)》,谋划实施了“英才筑梦511”县域特色人才项目,吸引了一大批人才到鹿泉工作,建立了极具优势的制度环境,形成休闲服务一业引领,电子信息、绿色食品、智能制造“三足鼎立”的产业新格局。然而在当前经济下行压力较大、区域竞争日趋激烈的大背景下,如何健康、持续、快速发展成为我们迫切需要解决的新课题。建立实施人才绿卡制度,就是要引进一批高层次创新创业团队和人才,力争到2021年,高新技术企业和科技型中小企业分别突破百家和千家,科技进步对经济增长贡献率提高到60%以上,实现“要素带动”向“创新驱动”的跨越提升,为全力打造经济强区、大美新城、幸福鹿泉提供强有力的人才支撑。
主持人:好的,非常感谢王主任对“人才绿卡”工作的介绍。鹿泉区建立实施人才绿卡制度,是区委、区政府创新人才服务机制,搭建人才服务载体,提升人才服务质效的具体体现,是优化人才环境的创新之举,是充分调动和发挥人才作用的有效之策,必将为鹿泉经济发展带来更多的可喜变化。我们有理由相信,再过不久一座生态之城、富裕之城、智慧之城、活力之城、幸福之城必将呈现在人们眼前!感谢王主任参加我们的节目,也感谢电视机前各位观众的收看,我们下期节目再见!
王主任:再见!
 
 

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