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中心组学习参考 2014第10期  
作者:本站   文章来源:本站   点击数:1162   更新时间:2014/10/9
 

 

国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪指出,今年以来,虽然经济在下行,但是就业保持了增加,这种宏观调控方式的创新主要有六方面:一是提出了经济运行的合理区间,并且在这个合理区间进行政策措施的操作。当经济运行接近区间的下限时,政策的着力点主要是稳增长;当经济运行接近区间上限时,调控主要着力点是防通胀;当经济运行在一个中值水平状态下,加大改革调结构的力度“按照合理区间来调控宏观经济,重大的好处就是能够保持经济增长的 平稳性和制度创新、结构调整的同步推进。二是以改革开放为动力促发展,推动提质增效。在行政审批制度改革、企业参与薄弱环节和重要领域投资、减税、金融和自贸区建设等方面,都采取了很多改革措施。这些改革措施,既有利于改革本身推动的制度创新,释放市场能量,提高企业自身发展的积极性,同时又能够使改革和稳增长相结合。三是实行供求结合的调节方式。四是在着力点的选择上,增强精准性,强调对薄弱环节和重要领域的调控。五是强调宏观调控保持底线思维。比如说在地方债务风险、网络金融、影子银行,甚至在一些公共投资领域的风险防控上,都注意到了短期的平稳增长和长期均衡发展相结合。六是社会政策托底,主要是保基本。(经济参考报)

 

林毅夫:我为何力挺“三个自信”

道路自信、理论自信、制度自信,十八大之所以将这“三个自信”专门提出来,说明我们国内还有很多人没有自信,甚至怀疑我们的制度都存在问题。事实上情况并非如此。中国改革开放已走过了35年,过去年均经济增长9.8%,这不是发生在一个小国家,而是发生在一个13亿人口的大国。35年当中,实现了持续快速发展,让6.8亿人口摆脱了贫困。这是人类经济史上不曾有过的情景。中国底子这么薄,我们在1978年开始改革的时候,条件那么差,却取得连续35年的持续稳步增长,这说明我们的道路和政策是正确的,如果道路不正确,瞎猫碰死耗子只能碰到一次,一年高增长、两年高增长或有可能,而连续35年都是稳定高速增长,如果这条道路不是正确的道路,我还真不知道什么叫正确的道路。现在有些人怀疑我们的体制有问题,他们拿理论来作为参照,但他们拿的都是发达国家理论,这些理论有些在发达国家也实现不了,因为它是个理想模式下的理论。中国作为发展中国家很清醒。我们会按照中国国情找到自己的道路,不会迷信西方所谓主流理论,而事实上,西方根本也不存在所谓主流理论,凡是认为主流的,现在他们的经济发展状况都很糟糕。所以他们也在随时更改他们的理论。   (社会科学报)

 

政府创新是世界性的潮流

国家治理的现代化或者说政治的现代化,关键在于政府自身的现代化,尤其是政府治理的现代化。按照马克思主义的逻辑,国家制度属于政治上层建筑的范畴,国家治理体系的现代化就是政治现代化。政治的核心是公共权力,公共权力的核心是政府。影响政府治理现代化有三个基本因素,分别是:官员素质、政府治理制度和政府治理技术。政府治理创新,是公共权力部门为增进公共利益进行的创造性改革。它首先是一种行政改革,包括行政管理体制、行政机构和行政程序的改革。政府创新为世界各个国家政府所重视,是世界性的潮流。政府创新不仅直接关系到行政效率和执政能力,也关系到经济发展、社会稳定。每一个国家都希望有更高的行政效率,更好的公共服务,更多民众的支持。

(光明网)

 

谭浩俊:经济发展要适应“新常态”

“新常态”最早是由美国太平洋基金管理公司总裁埃里安提出的,用以描述国际金融危机之后经济恢复的缓慢过程。对于我国来说,虽然不是这场危机的中心,但国际市场的低迷和由此产生的欧美贸易保护主义也对我国出口产生了较大的影响。首先,要正视面临的问题.产能过剩、生产要素成本上升、金融风险加剧、企业创新能力不强、国有企业效率不高等问题对经济结构调整与转型的影响很大,要依据经济发展要求,采取有针对性的措施,一一加以解决。第二,要在政策制定和落实方面适应经济“新常态”的要求。制定政策要充分尊重经济规律,适应市场经济要求。在政策的执行方面,必须确保到位。第三,要在增强经济增长宽容度的情况下加大改革力度。必须进一步释放红利,改革不可能一蹴而就,也不能坐等其成。第四,要加快创新步伐。从宏观层面来讲,建立国家创新计划,制定国家创新战略,真正形成全民创新的氛围;从微观层面来看,要以企业创新为主,在产品研发、技术管理提升等多个领域与层面进行创新。要通过两个层面的创新,使中国经济在“新常态”下,能够不再仅依靠数量和规模与发达国家竞争,而是在技术、质量、品牌、效益等方面与之竞争。(中国经济网)

 

民营经济:

2013GDP贡献率超60

2013年,我国民营经济贡献的GDP总量超过60%。据统计,全国至少有19个省级行政区的贡献率超过50%,其中广东省超过80%。数据显示,2013年,民营规模以上工业企业增加值累计增速为12.4%,连续四年高于国有工业企业的6.9%、全部工业企业9.7%的平均水平。在民间投资领域,民营经济完成城镇固定资产投资共计27万亿元,同比增长22.8%,占全部投资额的比重达到62%;其中私营企业完成12.1万亿元,同比增长30.8%。在不断改善的投资环境下,民营资本活力得到不断释放,以私营企业为主的民间投资成为推动经济发展的重要动力。(新华网)

 

何亮亮:中国强国进程影响世界走向

首先,商品与货币体现中国影响力。中国已经成为世界第二大经济体和第一大贸易国,这是决定性的基础。生活在这个世界,虽然有战争、动乱、革命,但这些毕竟不是常态,无论是哪个国家,人们天天要生产、要贸易。中国对世界的影响,正是基于无处不在的中国商品,越来越多的中国投资,仅次于美元的作为世界主要投资与贸易货币的人民币,这是最实在的影响。相对于衰落中的美国、日本和深陷困境的欧盟,中国的稳定和发展,无论是中国的经济发展模式还是国家治理体系,都对世界产生重大影响。其次,经济全球化时代中国后来居上,这是当代世界经济格局最大的变化。“美国人在打仗,中国人做生意”,西方评论家这样总结。2001年正是美国反恐战争的元年,却又是中国的世贸元年。世界上有70多个国家,中国是它们最大的贸易伙伴;还有100多个国家,中国是它们的主要贸易伙伴。第三,中国既不与西方对抗,也不听命于西方。中国要参与制定世界舞台规则,最大的筹码是中国拥有巨大市场。21世纪前期的世界格局正在发生变革,中国是变化的主导因素。非西方世界受惠于中国的崛起,也在观察这一变革的进程以作出有利于自己的选择。中国道路可以说是十月革命之后又一个影响世界的革命,而且是成功的不流血的让十几亿人脱贫的革命,其重要性是不能低估的。(求是)

 

市场调节起决定作用的阻力有哪些

全国政协常委、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁教授指出:十八届三中全会提出:“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革”。市场在资源配置中起决定性作用可以减少政府直接配置资源带来的效率低下,提高资源配置效率,转变政府职能,能使市场规则、市场规律、市场价格起调节作用,实现效率的最大化。但是要看到,让市场调节起决定作用阻力很大。第一个阻力是利益集团的存在。他们的利益可能受损,所以会坚持原来的做法。第二个阻力是制度惯性。经济学里有一个词——“路径依赖”,意思是老路走惯了,适应了,就不想改了。第三个阻力是中国还缺乏独立完善的市场主体。许多企业还不是真正的市场主体,不能自主经营,受到的捆绑特别多,这也阻碍了市场在资源配置中起决定作用。第四个阻力是缺乏完善的信用体系。市场要发挥作用,必须建立市场信用体系,没有信用的社会不适合市场业务的开展,包括政府在内,作为交易一方,也应该讲信用。只有一个诚信的社会才可以让市场在资源配置中起决定性作用。西方有句谚语:他骗了所有人,最后发现他被所有人骗了。所以,市场经济的建设必须和道德建设同步,而中国的信用体系建设才刚刚起步。(北京日报)

 

贫富差距问题要防止两种极端

清华大学人文社会科学学院院长李强指出,在贫富差距问题上要防止两种极端。第一种极端是,少数人垄断财富,造成极大的社会不公。目前,多种社会调查数据显示,我国城乡居民家庭人均收入的基尼系数超过了0.5,属于很高的不平等程度了。财富的集中化程度过高,不利于中产社会的形成。第二种极端是民粹主义的社会风险。民粹主义是指一种极端的平民化立场,在中国社会很有市场。其基本特征包括:片面突出平民的价值观和理念,主张依靠平民大众对社会进行激进改革,刻意迎合大众的情绪和意愿。“文化大革命”中的很多事件都是典型的民粹主义的体现。我国社会结构的特征是底层群体太大,在这种情况下,很容易产生民粹主义。在目前的社会结构下,民粹主义比较流行。要高度警惕民粹主义对中国可能造成的风险与危害。以上两种极端又是互相关联的,越是贫富分化严重,民粹主义就越有市场,就越容易激化社会矛盾,从而造成恶性循环。所谓“中等收入陷阱”往往就是这两种极端的耦合,所以,尤应予以高度关注。(北京日报)

 

胡鞍钢:社会主义是中国成功的制度优势

纵观新中国60多年的发展历史,中国之路的开创者和领导者们一直都在试图回答这个问题。毛泽东指出:“照抄别国的经验是要吃亏的,照抄是一定会上当的。这是一条重要的国际经验。”邓小平在198710月再次强调指出:“我们既不能照搬西方资本主义国家的做法,也不能照搬其他社会主义国家的做法,更不能丢掉我们制度的优越性。”中国特色社会主义的现代化之路的发展包括三个基本因素:一是不断增加现代化因素,最大限度扩大生产、创造财富,最大限度利用现代知识、科技、教育、文化和信息要素。二是不断增加社会主义因素,发挥社会主义制度的优势和政治优势,共同发展、共同分享、共同富裕。三是不断增加中国文化因素,对构建中国特色的理想社会有重大创新,比如建立小康社会、和谐社会、学习型社会等。社会主义因素是实现现代化追赶的“加速器”。影响世界需要中国自觉、中国自信和中国标准。“实现全体人民共同富裕”是中国真正的主流。共同富裕是十几亿中国人民的民心所向,也是中国共产党的执政目标、执政纲领和政策的基点。(经济导刊)

 

过去两年出口明显夸大,致今年增速低估

中国社科院世经所指出,中国出口的真实规模一直受到出口复进口和虚假贸易两个因素的干扰,经研究得出,2012-2013年中国出口规模被明显夸大,从而使得今年相应时期的出口贸易增速被低估。据该研究所报告,2012-2013年中国出口规模受到上述两个因素的干扰尤为明显。经计算得出,这两年剔除复进口后的出口分别为19,515亿美元和21,018亿美元,增速分别为7.5%7.7%。报告还估计20122013年两年的中国虚假出口规模,大约为1,639亿美元和2,446亿美元。扣除这部分后的出口规模则分别只有18,863亿美元和19,660亿美元,同比增长4.0%4.2%,明显低于不调整前7.9%7.8%的增长水平。扣除这两部分虚增部分后的中国真实出口在20122013年的增速只有3.3%3.9%,较原有7.9%7.8%的增速明显下降。(经济参考)

 


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