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中国经济迈进高质量发展新阶段  
作者:本站   文章来源:本站   点击数:71   更新时间:2018/1/7
 
中国经济迈进高质量发展新阶段
——2017年中央经济工作会议精神解读
主持人:电视机前的观众朋友们大家好,欢迎收看本期的理论之窗。今天我们请到演播室的嘉宾是石家庄市社会科学院的夏靳苗老师,她将和大家一起学习2017年中央经济工作会议的相关内容。夏老师,您好。
嘉宾:主持人好,观众朋友们大家好。
主持人:2017年12月18日至20日,中央经济工作会议在北京召开,这是党的十九大后党中央召开的第一个全国性会议,会议明确了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想,全面部署了2018年的经济工作,对我们统一思想、深化认识,打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战,推动我国经济高质量发展,具有十分重大的意义。夏老师,您对中央的这次经济工作会议怎么看?
嘉宾:正像您刚才说的,这次会议的意义十分重大,可以说我们做好当前和今后一个时期的经济工作注入思想引领力和实践推动力。我们都知道,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,经济工作要适应新时代、聚焦新目标、落实新部署,为2020年全面建成小康社会打下更坚实的物质基础,就必须全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局。这也是我们做好2018年经济工作的总体要求。
主持人:我们都知道,这次会议最大亮点就是提出了习近平新时代中国特色社会主义经济思想。这一思想有什么特点?
嘉宾:毫无疑问,习近平新时代中国特色社会主义经济思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持观大势、谋全局、干实事,对经济形势作出科学判断,对经济工作作出正确决策,对发展思路作出及时调整,成功驾驭了我国经济发展大局,在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。我认为“观大势、谋全局、干实事”这三个关键词,不但高度概括了习近平新时代中国特色社会主义经济思想的形成过程,同时也体现了它的三个突出特点。
主持人:“观大势、谋全局、干实事”,具体我们怎么理解?
嘉宾:“新常态”,就是“大势”。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从时间和空间的大角度审视我国发展,认为中国经济正在经历一个优化升级的节点。2014年5月在河南考察时,首次提出“新常态”这一概念。同年12月,习近平总书记主持中央政治局会议,作出“我国进入经济发展新常态”这一重要论断。在新常态下,我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换这三个特点。这些变化是经济发展阶段性特征的必然要求,是我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的必经过程。身处这样的大势,就要因势而谋、因势而动、因势而进。
因此,以习近平同志为核心的党中央提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。新发展理念作为“十三五”规划的灵魂,贯穿和统领着“十三五”期间乃至更长一段时间我们的经济工作,并且这五大理念相互贯通、相互促进,不是解决一个两个具体的发展问题,而是从全局整体上破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势。这就是要以明确的发展思路、发展方向、发展着力点统筹起方方面面的工作,谋划“十三五”乃至更长时期我国发展的全局。
干实事,就更容易理解了。我们都知道,“实干兴邦”是习近平治国理政的内在要求,求真务实的精神始终是习近平总书记抓各项工作的一条红线。习近平总书记常说,“一分部署,九分落实”。五年来,抓发展,他强调不简单以GDP增长率论英雄;抓产业,他强调要防止脱实向虚;抓环保,他强调要专项督察、推动落实。五年来,我国经济也取得了丰硕的成果。我国经济年均增长7.1%,国内生产总值从54万亿元增长到80万亿元,稳居世界第二,对世界经济增长贡献率超过30%。经济结构出现重大变革,经济体制改革持续推进,对外开放深入发展,人民获得感、幸福感明显增强,生态环境状况明显好转,我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革,迈进了新时代。
主持人:您认为,习近平新时代中国特色社会主义经济思想内涵是什么?对我国经济发展有何重要意义?
嘉宾:中央经济工作会议提出“七个坚持”,构成习近平新时代中国特色社会主义经济思想的七方面内涵。这“七个坚持”紧密联系,既有认识论,又有方法论,组成一个完整体系。首先,“坚持加强党对经济工作的集中统一领导”居于首位,是总领性、根本性的。在习近平新时代中国特色社会主义思想的十四条基本方略中,首先就强调坚持党对一切工作的领导。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势,是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。五年来,以习近平同志为核心的党中央把方向、谋大局、定政策、促改革,始终总揽全局、协调各方,推动我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革,为其他领域改革发展提供了重要物质条件。面对愈益复杂的国际国内经济环境,坚持加强党对经济工作的集中统一领导,显得愈加重要。其次,“坚持以人民为中心的发展思想”是经济发展的根本目的。明确为什么人、靠什么人,是一切发展的前提。纵观习近平提出的一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措,本质上都是为了实现人民对美好生活的向往。5年来,以习近平同志为核心的党中央把人民放在最高位置,将以人民为中心的发展思想贯穿到统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局之中。一大批惠民举措落地生根,带来了满满的获得感。人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应,过去、现在、将来都是衡量一切工作得失的根本标准。最后,后五个“坚持”是实现高质量发展的重要途径。党的十九大指出,进入新时代,我国经济的基本特征就是已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。后五个“坚持”正是紧紧围绕推动高质量发展进行战略谋划,从发展思路、体制机制、宏观调控、战略部署、策略方法等重要方面提出了全方位要求,是实现经济高质量发展的重要途径。
主持人:您刚才提到,在新时代,我国经济的基本特征就是已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。会议也强调,推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。什么是高质量发展?我们怎么理解?
嘉宾:高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。
当前,我国经济运行中的许多问题都发生在供给质量不足上。农业持续多年丰收,但重要作物的种子技术都控制在别人手里。制造业上了一个大台阶,但仍处于全球价值链的中低端,相当多领域缺少核心技术、自主品牌。而随着中等收入人群壮大,对消费品质、消费内容都有新的要求,但国内有效供给不足成为突出问题,以至于化妆品、水龙头、电饭煲都会引发“海淘”“海代”热潮。这些都是我们要推动高质量发展的原因。不过我们也看到,从量的扩张转向质的提高,不仅是为应对外部环境的挑战,也是我们经济内在生长起来的趋势。2017年,我们向世界展示出中国经济的“另一面”:在人工智能、智联网、金融科技等方面,中国已经实现从跟跑向领跑的转变;中国研发经费投入规模居世界第二,中关村成为全球第二大吸引风险投资的区域;18项世界最顶尖互联网科技成果,中国团队研发的占六成以上……新业态不断涌现,新动能释放活力,正推动中国制造向中国创造、中国速度向中国质量、中国产品向中国品牌转变。可以说,“高质量”既因应外部挑战,又激发内生动力,是我们自己要做而且一定能做好的事。
主持人:会议牢牢把握高质量发展这个根本要求,提出了2018年我们要着力抓好的重点工作,就是深化供给侧结构性改革,激发各类市场主体活力,实施乡村振兴战略等八项重点任务。
嘉宾:是的。我们不难看出,这八项重点工作部署全部都能与十九大报告中的新发展理念、关注民生、建设现代化经济体系等一一对应起来,并且这八项任务的每一项都与人民生活息息相关。这不仅体现了经济工作必须心系百姓关切的政策立意,更是与习近平总书记多次引用和强调的“天下难事,必作于易;天下大事,必作于细”思想一脉相承。其遵循的就是习近平新时代中国特色社会主义经济思想,实质就是要追求满足人民日益增长的美好生活需要的发展,体现五大发展理念的发展,推动我国经济高质量的发展。
主持人:那您能不能就其中一个重点工作,给我们具体说说?
嘉宾:好的。就拿加快推进生态文明建设来说吧。中央经济工作会议指出,打好污染防治攻坚战,要使主要污染物排放总量大幅减少,生态环境质量总体改善。我们知道,污染问题既是发展问题,又是民生问题,关系到全面建成小康社会的成效。党的十八大以来,环境保护得到空前的重视。以大气、水、土壤三大污染防治攻坚战为重点,我国环境治理进程进一步加快。2016年,京津冀、长三角、珠三角三个重点区域PM2.5年均浓度,与2013年相比下降均超过30%。这个我们都深有体会。可以说,过去5年是我国生态环境保护力度最大、举措最实、推进最快、成效最好的时期。但是另外一方面,我国经济总量和增量仍在持续上升,污染物新增量依然处于高位,污染物排放量总体上仍处于高位,环境压力仍然十分巨大。这就需要我们采取综合性措施防治污染,更多地从末端治理向源头治理转变;更多地采取奖励性措施,而不是惩罚性措施;更多采取“污染者付费、第三方治理”模式,而不是单一的“谁污染、谁治理”模式;还要更好地推进政府、企业和社会的共治,等等。
这是仅针对加快推进生态文明建设来说的。其他重点任务中央经济工作会议也都作出了具体部署、提出了明确要求。
主持人:就我们石家庄而言,2018年的经济工作有哪些重点?
嘉宾:前不久我刚刚召开的第十届四次全会我市2018年和今后一个时期的经济社会发展作出部署。会上强调,要在全市扎实开展五抓五提升战略行动,作为2018年和今后一个时期工作总抓手,奋力开创新时代省会建设发展新局面。抓高质量发展、提升经济总量”就是其中一个重要方面。并且会上还针对石家庄的产业特点,强调要着力构建“4+4”现代产业发展格局,做强做优新一代信息技术、生物医药健康、先进装备制造、现代商贸物流四大产业,培育壮大旅游业、金融业、科技服务与文化创意、节能环保四大产业,推动省会实现高质量发展。我想,这就是市委市政府对我市2018年经济工作的重点安排部署。
主持人:好的。感谢夏老师跟我们分享了她对中央经济工作会议的认识和理解。也感谢电视机前观众朋友的收看,我们下次节目再见。
嘉宾:观众朋友们,再见。
 
 

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